政府资讯科技供应商、分销商、转销商及承办商遵守贸易规范条例的规定

TAA是指《贸易协定法》(19 U.S.C.§2501-2581)，旨在促进公平开放的国际贸易。TAA要求产品必须在美国或指定国家内生产或进行“实质性改造”。

指定国家包括:

• 与美国签订互惠贸易协定的国家，包括加拿大、墨西哥和澳大利亚。
• 参与世界贸易组织政府采购协定的国家，包括日本和许多欧洲国家。
• 加勒比盆地国家，如哥斯达黎加、海地和牙买加。
• 被指定为“最不发达国家”的国家，如阿富汗、孟加拉国、老挝和埃塞俄比亚。

中华人民共和国和其他一些主要电子制造中心不在指定国家名单中，这使得采购符合taa的IT设备特别具有挑战性。

TAA合规要求被构建在联邦采购合同中，如GSA(总务管理局)计划合同，IDIQ(不确定交付，不确定数量)合同和大多数DOD(国防部)合同。虽然TAA要求只适用于超过一定的美元门槛(目前商品和服务为20.3万美元)，但这并不意味着如果收到的订单通常低于该门槛，就可以忽略TAA。美国总务管理局指出:

由于每个附表的估计美元价值超过了既定的贸易补偿措施阈值，因此贸易补偿措施适用于所有附表。根据贸易安排，只有美国制造或指定国家的最终产品才能根据附表合同提供和销售。

这意味着无论成本如何，根据GSA Schedule合同提供的所有产品都必须符合taa标准。

GSA Schedule合同提供了数十亿美元的政府支出，但它们也承担着监管合规的重大责任。TAA曾有不严格执行的名声，但这种情况已经改变。政府已将TAA合规执法作为优先事项，TAA审计导致被发现违规的企业暂停或完全排除在联邦合同之外。一些供应商还开始监督其竞争对手是否遵守TAA，利用违规行为提出投标抗议，并使竞争对手的奖励无效。

一家办公产品公司甚至提交了一份, tam在注意到几家竞争对手根据GSA计划合同提供不合规产品后，“举报人”起诉了他们。这种类型的诉讼允许举报人获得政府追回的任何赔偿金或和解金的25%。这起案件是根据《虚假申报法》提起的，美国最大的四家办公用品公司分别支付了475万至980万美元的罚款。

你需要担心的不仅仅是竞争对手——现任和前任员工也可以提起检举诉讼，并获得巨额回报。这些案件通常会达成和解，因为被禁止与联邦政府做生意的长期风险远远超过所涉及的短期经济处罚。除了罚款和负面宣传，被发现违反TAA的公司还会受到政府审计人员的进一步审查，这可能会导致更大的问题。政府调查可能非常昂贵，而且会产生大多数企业希望避免的不确定性。

如果你没有GSA时间表合同，但卖给承包商，你会越来越多地发现他们不会购买不保证符合taa标准的产品。随着TAA合规性问题逐渐成为承包商意识的前沿，您需要了解TAA，并能够证明您的产品符合TAA，以满足客户的要求。你甚至可能被要求赔偿承包商因不遵守规定而造成的损失。

确定是否符合TAA并不总是像寻找“中国制造”标签那么简单。制造过程中“实质性转换”的复杂问题会影响产品是否合规，需要根据每个案例的特定事实进行确定。对于承包商来说，通过检查他们销售的每一件产品来确定合规性可能是不现实的，甚至是不可能的。

从拥有详细产品知识和验证TAA合规性所需的可靠供应链控制的制造商那里采购产品更具成本效益和可靠性。信誉良好、信誉卓著的制造商会因为错误或欺诈性的认证而蒙受更多损失，他们通常更了解供应链的细节以及产品的确切来源。如果出现需要证明TAA合规性的问题，他们也更有可能出现。

此外，GSA将与Schedule承包商合作，确保TAA合规。在过去，与GSA合作将不合规产品从GSA时间表中删除的承包商能够这样做而不受处罚。